{"id":36039,"date":"2022-09-19T12:56:44","date_gmt":"2022-09-19T15:56:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.siqueiracastro.com.br\/noticias\/?p=36039"},"modified":"2022-09-19T12:56:48","modified_gmt":"2022-09-19T15:56:48","slug":"trf1-e-possivel-condenacao-apenas-de-agentes-privados-em-acao-civil-publica-proposta-para-verificar-atos-de-improbidade-administrativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.siqueiracastro.com.br\/noticias\/trf1-e-possivel-condenacao-apenas-de-agentes-privados-em-acao-civil-publica-proposta-para-verificar-atos-de-improbidade-administrativa\/","title":{"rendered":"TRF1: \u00c9 poss\u00edvel condena\u00e7\u00e3o apenas de agentes privados em a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica proposta para verificar atos de improbidade administrativa"},"content":{"rendered":"\n

A 5\u00aa Turma do Tribunal Regional Federal da 1\u00aa Regi\u00e3o decidiu que \u00e9 poss\u00edvel a condena\u00e7\u00e3o apenas de agentes privados em a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica proposta para verificar atos de improbidade administrativa supostamente cometidos por servidores p\u00fablicos e donos de empresas que prestavam servi\u00e7os \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

No caso concreto, o Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal ajuizou a a\u00e7\u00e3o em face de servidores p\u00fablicos e empres\u00e1rios, em raz\u00e3o de irregularidades na execu\u00e7\u00e3o de contrato para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de transporte e distribui\u00e7\u00e3o de livros escolares.<\/p>\n\n\n\n

No decorrer do processo, os servidores p\u00fablicos foram exclu\u00eddos da lide por aus\u00eancia de provas enquanto, por seu turno, foram mantidos os s\u00f3cios das empresas no polo passivo da a\u00e7\u00e3o: \u201cna situa\u00e7\u00e3o verificada no presente caso, embora tenha havido inicial atribui\u00e7\u00e3o concomitante de conduta \u00edmproba aos agentes p\u00fablicos, n\u00e3o fora reconhecido quanto a eles o elemento an\u00edmico da a\u00e7\u00e3o ou a efetiva dilapida\u00e7\u00e3o do er\u00e1rio aptos \u00e0 configura\u00e7\u00e3o das hip\u00f3teses descritas na Lei 8.429\/92, o que n\u00e3o implica necessariamente igual inexist\u00eancia de elementos em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 sociedade empres\u00e1ria r\u00e9 e seus s\u00f3cios, pelo que remanesce v\u00e1lida a rela\u00e7\u00e3o processual estabelecida em desfavor destes<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

No que se refere \u00e0s condutas dos empres\u00e1rios, restou comprovada a emiss\u00e3o de notas fiscais por servi\u00e7os que sequer foram prestados, pelo que foram condenados a ressarcir valores pagos a mais pela Uni\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n

Em face disto, os empres\u00e1rios apelaram ao Tribunal Regional da Primeira Regi\u00e3o, sob o fundamento de que, havendo a exclus\u00e3o dos servidores p\u00fablicos, n\u00e3o poderia a a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica por improbidade administrativa prosseguir em face de s\u00f3cios das empresas \u2013 agentes privados.<\/p>\n\n\n\n

O Relator do recurso, Juiz federal Convocado Marllon Sousa, entendeu que os agentes privados \u201cna condi\u00e7\u00e3o de representantes da sociedade empres\u00e1ria, atuaram decisivamente para o sucesso da empreitada, concorrendo diretamente para o desvio de recursos p\u00fablicos e enriquecimento il\u00edcito, sem comprovar a presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os contratados. Assim, entendo configurada a conduta \u00edmproba imputada aos requeridos, nos moldes do art. 9\u00b0 da Lei 8.429\/92, com as altera\u00e7\u00f5es introduzidas pela Lei 14.230\/2021<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Destacou o Relator, ainda, que \u00e9 poss\u00edvel nesses casos a condena\u00e7\u00e3o somente do agente privado: \u201cA propositura da a\u00e7\u00e3o origin\u00e1ria se deu em desfavor de agentes p\u00fablicos e particulares, o que, conforme o entendimento do STJ, possibilita a condena\u00e7\u00e3o apenas dos segundos, considerando que na instru\u00e7\u00e3o processual, a responsabilidade dos agentes p\u00fablicos foi afastada por aus\u00eancia de provas<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Escrito por:<\/p>\n\n\n\n

Daniela Soares Domingues<\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00f3cia Coordenadora do Setor Contencioso Estrat\u00e9gico e Arbitragem<\/em><\/p>\n\n\n\n

ddomingues@siqueiracastro.com.br<\/a><\/p>\n\n\n\n

Marina de Araujo Lopes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00f3cia do Setor Contencioso Estrat\u00e9gico e Arbitragem<\/em>amarina@siqueiracastro.com.br<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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